В рамках жилищного законодательства Российской Федерации вопросы установки общедомовых приборов учета (ОПУ) приобретают значительное значение. Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ и Правила содержания общего имущества, утвержденные ПП РФ от 13.08.2006 № 491, уточняют обязанности ресурсоснабжающих организаций (РСО) и управляющих компаний (УО) в этой сфере, а также определяют права и обязанности собственников помещений в многоквартирных домах (МКД).
Обязанности ресурсоснабжающих организаций
Согласно статье 13 Закона 261-ФЗ, РСО обязаны осуществлять установку, замену и эксплуатацию приборов учета энергетических ресурсов, которые они поставляют. Также они должны обеспечить установку таких приборов в тех случаях, когда объекты не были укомплектованы ими в установленные сроки. Это позволяет сделать вывод о том, что ответственность за установку ОПУ лежит на РСО, однако лишь при бездействии собственников.
Роль управляющих организаций
Правила 491 возлагают на УО, ТСЖ и ЖСК обязанность по обеспечению установки и ввода в эксплуатацию ОПУ. Здесь важным аспектом является то, что исполнение данной обязанности зависит от наличия соответствующих пунктов в договоре управления или в годовом плане, утвержденном на общем собрании собственников.
Таким образом, УО и ТСЖ должны действовать на основании соглашений с собственниками помещений. Если такая работа не предусмотрена в договорах, они не могут принудительно выполнять установку ОПУ.
Собственность на общедомовые приборы учета
Согласно действующему законодательству, ОПУ входят в состав общего имущества МКД, принадлежащего собственникам. Это подтверждается нормами, которые определяют, что общее имущество в многоквартирном доме принадлежит именно собственникам. Таким образом, собственники имеют право на распоряжение установленными приборами учета.
Несмотря на существующие заблуждения, многие не оспаривают право собственности собственников на ОПУ, но утверждают, что их установка может финансироваться другими лицами, такими как РСО или управляющие компании.
На кого возложена финансовая нагрузка?
Жилищное законодательство не допускает ситуации, при которой управляющие или ресурсоснабжающие организации могли бы нести расходы на установку ОПУ без последующей компенсации. Обязанности по финансированию установки приборов учета лежат на собственниках помещений. При этом Закон 261-ФЗ прямо указывает, что если собственники не исполнили свои обязанности, то они должны обеспечить доступ для установки и оплатить все расходы.
При неплатежеспособности собственников, эти расходы могут быть взысканы в судебном порядке, и при этом они могут быть рассрочены на пять лет с возможным увеличением итоговой суммы.
Заключение
Вопрос об установке общедомовых приборов учета требует четкого понимания прав и обязанностей всех участников процесса. Обязанность по установке ОПУ может быть возложена на РСО или управляющие организации, но окончательная финансовая ответственность лежит на собственниках помещений. Без должной концентрации на этом аспекте многие собственники могут столкнуться с неприятностями, связанными с отсутствием приборов учета и соответствующими расходами. Поэтому важно активно участвовать в обсуждениях на общих собраниях и следить за выполнением требований законодательства.